"SERDA-VAŠ REGIONALNI PARTNER NA PUTU ZA EUROPSKU UNIJU"
.
Sarajevska regionalna razvojna agencija (SERDA) osnovana je u maju 2003. godine od strane Kantona Sarajevo, Grada Istocno Sarajevo i 20 opcina/opština iz Federacije BiH i RS. S obzirom na to da je u 2006. godini završen proces integrisanja svih ( 32 ) opcina/opština Sarajevske makroregije, a prikljucio se i Grad Sarajevo, trenutno SERDA-u cini 35 clanova/osnivaca.
U proteklih sedam godina SERDA se potvrdila kao Agencija-lider regionalnog ekonomskog razvoja. Ona prepoznaje potrebe svojih osnivaca i clanica, stvarajuci ambijent za uravnotežen, integrisan i harmoniziran razvoj Sarajevske makroregije. Prema Poslovnom planu za 2010. godinu, SERDA realizuje 44 projekta u partnerskom odnosu sa svojim osnivacima kao i medunarodnim organizacijama, u okviru tri sektora i dvije organizacione jedinice.
...
MISIJA SERDA-e
SERDA je regionalna razvojna agencija ovlaštena od strane Europske unije (EU), cija je misija da kreira pozitivno okruženje za održivi ekonomski razvoj u Sarajevskoj makroregiji (SMR), te da putem mobilizacije raspoloživih resursa unapreduje, jaca i promovira razvoj u regiji.
CILJ SERDA-e
Cilj SERDA-e je harmoniziran dinamicki ekonomski razvoj Sarajevske makroregije u cilju jacanja mehanizama za prikljucenje Bosne i Hercegovine EU.
ULOGA REGIONALNIH RAZVOJNIH AGENCIJA
Regionalne razvojne agencije su kljucni sudionici u izradi i provedbi strategija za ekonomski razvoj na lokalnom nivou. Tamo gdje postoje regionalne razvojne agencije, postoji i institucionalni okvir za povezivanje niza djelatnosti i za dovodenje istih u vezu sa raznovrsnim zajednickim ciljevima oko kojih su se zainteresirane strane usaglasile.
Medu zainteresirane strane spadaju:
- lokalne vlasti
- mjesne zajednice
- privredne komore i udruženja poslodavaca
- istraživacke i obrazovne institucije
- lokalne razvojne organizacije
- nevladine organizacije
- pružatelji poslovnih usluga
- organizacije tržišta rada
- sindikati
Jedinstvena struktura i organizacija regionalnih razvojnih agencija im omogucava da putem svojih veza sa ekonomskim i institucionalnim akterima iz regije stvaraju, na svim institucionalnim nivoima, horizontalne i poprecne veze koje nedostaju. Ove veze nastaju aktivnim ucešcem zainteresiranih strana u strategiji regionalnog ekonomskog razvoja, te njihovim temeljnim razumijevanjem samog procesa regionalnog razvoja.
Regionalne razvojne agencije moraju graditi cvrsta regionalna partnerstva za planiranje i provedbu razvoja. Regionalni ekonomski razvoj je dugorocni proces u kome je najveci izazov potreba da se iskombiniraju ili pomire kratkorocni, srednjorocni i dugorocni prioriteti. Dakle, kako bi trajno održali kvalitet u planiranju razvoja, te ispunili zajednicka ocekivanja regionalnih aktera, njihovi predstavnici moraju biti aktivno ukljuceni u kontinuirani proces planiranja i provedbe.
Razvoj regionalnih razvojnih agencija u BiH
Regionalne razvojne agencije su u suštini neprofitne organizacije koje finansiraju javni, privatni i nevladin sektor kako bi doprinijele opštem ekonomskom razvoju. One su instrumenti za podršku obnovi ekonomije, stvaranje radnih mjesta i razvoj ljudskih resursa i infrastrukture u razlicitim regijama.
Regionalni proces u BiH je nastao u okviru projekta EURED – „Podrška Europske unije regionalnom ekonomskom razvoju“ (mart 2003 – oktobar 2005). Pet agencija (ARDA, NERDA, REDAH, REZ i SERDA) rade na ispunjenju svojih zadataka, a to je jacanje ekonomije svojih regija. Svaka od Agencija ima svoj tim obrazovanih i visoko motiviranih uposlenika koji su prošli znacajnu obuku i edukaciju od strane medunarodnih strucnjaka tokom trajanja EURED projekta (faza I).
Pet regionalnih razvojnih agencija postat ce vremenom katalizatori regionalnog ekonomskog razvoja u BiH. Agencije ce biti zadužene za niz djelatnosti kojim ce se pružiti prodrška sektoru malih i srednjih preduzeca, a posebno ce:
-
Jacati komunikaciju, razumijevanje i saradnju izmedu javnih tijela (na svim nivoima) i privatnog sektora
-
Provoditi konkretne projekte vezane za poslovnu infrastrukturu, kao što su industrijski i tehnološki parkovi, poduzetnicki centri i slicno
-
Provoditi konkretne projekte vezano za finansijsku podršku, kako bi se odgovorilo na potrebe malih i srednjih preduzeca za fondovima. Regionalne razvojne agencije bi mogle imati kreditno-garancijski fond za razvoj malih i srednjih preduzeca
-
Pružati posebnu savjetodavnu i tehnicku pomoc, kao što su poslovne i informacione usluge za novoosnovana preduzeca
Regionalne razvojne agencije u BiH
ARDA – obuhvata ekonomsku regiju Sjeverozapadna BiH
NERDA – obuhvata ekonomsku regiju Sjeveroistocna BiH
REDAH – obuhvata ekonomsku regiju Hercegovina
REZ – obuhvata ekonomsku regiju Centralna BiH
SERDA – obuhvata Sarajevsku makroregiju
Podrška Europske unije kroz projekte EU RED I i EU RED II
Od 1999. godine Europska unija aktivno pruža podršku projektima lokalnog i regionalnog ekonomskog razvoja i to prvo kroz pilot projekte u Tuzli, Mostaru i Distriktu Brcko, nakon cega je 2000. godine, uslijedio projekt „Sredstva brzog djelovanja“ (QIF program) koji je podržao projekte za kreiranje novih radnih mjesta i podstakao prve lokalne i podregionalne razvojne inicijative.

Od marta 2003. godine do oktobra 2005. godine, EU RED projekt (projekt podrške Europske komisije regionalnom ekonomskom razvoju u BiH) je bio kljucni projekt u ovoj oblasti, koji je imao cetiri glavna zadatka: definiranje okvira za regionalni razvoj, osnivanje i izgradnja kapaciteta regionalnih razvojnih agencija (RRA), izrada strategija regionalnog ekonomskog razvoja i projektni fond za sufinansiranje projekata.
Putem fonda za regionalni ekonomski razvoj, Europska unija je osigurala bespovratna sredstva za projekte ekonomskog razvoja sa fokusom na mala i srednja preduzeca (MSP) i turizam. Nakon što je u decembru 2004. godine javnosti prezentirano pet strategija regionalnog razvoja, prijedlozi projekata moraju biti direktno povezani sa prioritetima koji su definirani u strategiji i moraju imati odobrenje odgovarajuce RRA.
Na temelju rezultata prvog EU RED projekta, u decembru 2005. godine poceo je EU RED II projekat – Podrška EU malim i srednjim preduzecima i regionalnom ekonomskom razvoju u BiH.
Aktivnosti projekta EURED II ce se fokusirati na slijedece:
-
Institucionalna podrška;
-
Izgradnja kapaciteta;
-
EURED fond;
-
Komunikacije i transfer znanja
U kontekstu institucionalne podrške, projekt ce analizirati postojeci institucionalni okvir za MSP i RER te pomoci kod izrade nacrta zakona o razvoju i promociji malih i srednjih preduzeca, kao i Bijele knjige za regionalni ekonomski razvoj. Projekt ce pružiti podršku Ministarstvu za vanjsku trgovinu i ekonomske odnose pri uspostavljanju Vijeca za razvoj i preduzetništvo te u pripremnom radu za buduce kreiranje Agencije za razvoj i preduzetništvo.
Sa novim aktivnostima na izgradnji kapaciteta (što ukljucuje obuku i studijske posjete) ce se pružiti podrška Ministarstvu za vanjsku trgovinu i ekonomske odnose i Vijecu za razvoj i preduzetništvo, dok ce se aktivnostima na izgradnji kapaciteta koje su usmjerene ka RRA, nastaviti proces zapocet u okviru EURED projekta. Navedeno ce ukljucivati ažuriranje regionalnih strategija i akcionih planova, kao i tehnicku pomoc kako bi se podržali pilot projekti i dalja izgradnja tima kroz specificne module obuke i instruiranje po sistemu jedan-na-jedan.
Aktivnosti koje se odnose na Fond za regionalni ekonomski razvoj ce se nastaviti kako bi se Evropskoj komisiji osigurala asistencija kod pripreme poziva za podnošenje prijedloga projekata i dodjeljivanja bespovratnih sredstava, kao i kod monitoringa sredstava za finansiranje operativnih troškova RRA te pomoc RRA kod monitoringa pod-projekata. Takoder ce se zagovarati institucionalizacija Fonda za regionalni ekonomski razvoj u svijetlu buduceg predspristupnog konteksta.
Transfer znanja ce se fokusirati na podsticanje diskusije izmedu aktera RER i MSP putem seminara i mreža i na razvoj elektronske biblioteke sa relevantnim tekstovima vezanim za najbolju praksu RER-a i MSP, a koja ce ostati u rukama korisnika projekta.